Il primato dell’Italia nel 2020 è poco invidiabile e molto sfavorevole a quella che potremmo considerare una “buona amministrazione”. Stiamo parlando degli innumerevoli norme applicate in appena 12 mesi nel nostro Paese.
Secondo la Cgia di Mestre, in ragione della forsennata ansia di regolazione espressa dal governo Conte, nel 2020 abbiamo assistito ad una vera e propria “esplosione normativa”. In sostanza, si è avuta una crescita impressionante delle regole, con il risultato che si è creata una vera e propria montagna di carte, riportante obblighi e norme di varia natura. Tra Protezione civile, Ministero dell’Interno, Ministero della Salute e via dicendo, le misure in senso lato legislative introdotte sono ben 450, se si sommano leggi, decreti, DPCM, ordinanze, linee guida e via dicendo.
Ci troviamo nell’insieme, di fronte ad una quantità di regole che nessuno, ovviamente, è in grado di padroneggiare. Nemmeno l’Italia, figurarsi. Una débâcle normativa che si inserisce in una cornice economica nefasta, con un’economia letteralmente “in ginocchio”. Non solo. Al quadro generale si è aggiunta – senza nemmeno troppi rimorsi – una “pennellata” di incognite governative, con la crisi in atto. Una crisi che sta portando, inevitabilmente, a ritardi impegnativi sulla costruzione del Recovery Plan e il suo approdo ufficiale a Bruxelles – soldi che devono essere ben spesi per poter affrontare bene i prossimi mesi e anni. E poi, chiaramente, i ritardi sul decreto Ristori 5, che dovrebbe – e il condizionale è d’obbligo – garantire la sopravvivenza di tutte quelle attività che, sempre per i DPCM di cui sopra, hanno dovuto chiudere. E questo nonostante da più parti gli stessi decreti del presidente del consiglio vengano considerati “non in grado di poter derogare alle norme costituzionali” e “frutto di procedure opache”, come ha riferito a Edizione Straordinaria il costituzionalista Giovanni Guzzetta (qui l’intervista).
Una montagna di carte che non semplifica la vita a nessuno, anzi. Alla faccia della de-burocratizzazione.
